Тема4. Комплектование  государственных служащих

 Понятие «комплектование» включает в себя подготовку, под­бор и расстановку кадров государственных служащих.

Так как государственная служба является профессиональной де­ятельностью, занятые в ней граждане должны быть профессиональ­но подготовлены. Уровень образования, квалификация государ­ственного служащего должны отвечать требованиям конкретной должности в аппарате государственного управления.

Подготовка кадров - это специальное обучение для работы на ответственных управленческих должностях, повышение квалифи­кационного уровня, формирование резерва кадров.

В соответствии с новым законодательством непосредственным и подотчетным Президенту Республики Казахстан уполномоченным ор­ганом по делам государственной службы выступает в настоящее время Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы

Практикой и законодательством признаются четыре организа­ционно-правовых способа комплектования государственных служа­щих: зачисление, назначение, избрание и конкурс.

Каждый из способов имеет свою процедуру, но нельзя не отметить, что законодатель отдает предпочтение при приеме на государствен­ную должность административных служащих конкурсному отбору.

По результатам конкурсного отбора работодателем (уполномо­ченным органом, его кадровой службой) может быть установлено испытание на срок до трех месяцев.

Условия и порядок проведения конкурса на занятие админист­ративной государственной должности определяются уполномочен­ным органом.

Конкурс проводится государственным органом, имеющим вакант­ные административные государственные должности, либо по решению Президента Республики Казахстан уполномоченным органом по делам государственной службы. При этом не исключен вариант, когда по ре­шению Президента Республики уполномоченный орган может объявить об открытом или закрытом способе проведения конкурса. Принципи­альная разница в способах проведения конкурса заключается в том, что к участию в открытом конкурсе допускаются граждане, обладающие со­ответствующим правом. В закрытом конкурсе имеют право принять уча­стие только административные государственные служащие.

Соответствующее решение конкурсной комиссии является ос­нованием для занятия административной государственной долж­ности либо отказа в поступлении на такую должность. То есть пра­во на занятие административной государственной должности имеют только участники конкурса, получившие положительное зак­лючение конкурсной комиссии.2