Тема6. Методы и формы управления
Методы управления - это способы (приемы):
организации деятельности субъекта
административного права;
решения конкретных вопросов, возникающих в
процессе управления;
воздействия на волю управляемых.
Процесс организации деятельности субъекта
управления - это формирование структурных подразделений и распределение
функций между ними, включение их в систему органов исполнительной
власти; оформление управленческих процессов и т. д. Словом, орган
исполнительной власти организует свой аппарат, исходя из поставленных
задач, для достижения соответствующих результатов.
Методы управления обусловливаются не
субъективными устремлениями должностных лиц, а формируются под
воздействием конкретных задач управления.
Выделяются следующие основные черты метода
субординации:
-прямое воздействие на управляемых путем
установления их прав и обязанностей;
-односторонний выбор органом управления
способа решения стоящей задачи или конкретного варианта поведения путем
определения заданий, порядка и сроков их выполнения, использования
ресурсов и регламента условий работы;
-юридически обязательный характер актов
управления, неисполнение которых может повлечь за собой меры
административного воздействия;
-защита прав физических и юридических лиц в
порядке, установленном законом.
Таким образом, основу метода составляют
властный характер юридического воздействия и государственный авторитет,
социальную опору которого образуют публичные интересы.
Метод координации проявляется в обеспечении
согласованного взаимодействия центральных исполнительных органов,
руководителей и должностных лиц в решении управленческих задач. |