Тема8.  Казахстанская модель государственной службы

 В целях реализации задач, поставленных в приоритете Профессиональное Правительство Стратегии "Казахстан 2030", созданная по поручению Президента рабочая группа изучила как опыт зарубежных стран, так и проблемы, характерные для нашей государственной службы.

В соответствии со стратегическими задачами были определены следующие цели реформирования государственной службы:

-создание профессионального аппарата, способного удовлетворять потребности общества, его каждого гражданина;

-построение модели государственной службы, основанной на принципах меритократии (личных заслуг), что в свою очередь основано на приеме на государственную службу из всех сегментов общества, через конкурсный отбор, равной оплаты труда за выполнение равнозначной работы, стимулирование профессионального роста государственных служащих и увольнение с государственной службы неспособных и других принципов;

- создание механизма реализации конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе.

Суммируя позитивные черты международного опыта организации государственной службы, которые были раскрыты в главе 1.1. "Основные системы государственной службы", следует отметить, что в целом можно выделить 2 системы: карьерную и позиционную (при всем многообразии моделей). Отличительными чертами карьерной системы являются: поступление путем сдачи конкурсных экзаменов на самые низшие должности государственной службы, пожизненное назначение на должности (кроме политических), карьерный рост внутри службы, высокий уровень профессионализма, целенаправленное обучение кадров, консерватизм и бюрократическая иерархия.

Для позиционной системы характерны - конкурсный отбор при приеме и продвижении по службе на любые должности, кроме политических, значительная мобильность, контрактная форма приема, как в частном секторе.